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Normatividad General de la Empresa

Normatividad y Regulación aplicable a la Empresa y a sus Productos y Servicios


1. Servicios Postales Nacionales S.A.

Es una sociedad pública, vinculada al Ministerio de Comunicaciones, creada como Sociedad Anónima, con autonomía administrativa, patrimonial y presupuestal, que ejerce sus actividades dentro del ámbito del derecho privado como empresarial mercantil. Su organización, funcionamiento y en general el régimen jurídico de sus actos, contratos, servidores y las relaciones con terceros se sujetarán a las disposiciones establecidas en los Numerales 1, 2,4 y 6 del artículo 94 de la Ley 489 de 1998, las normas de derecho privado, en especial las propias de las sociedades previstas en el Código de Comercio y su legislación complementaria. Para efectos presupuéstales el régimen aplicable es el de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado,

Historia General y Normas de Creación

Teniendo en cuenta la reestructuración realizada a ADPOSTAL, mediante el Decreto 2124 de 1992, el Ministerio de Comunicaciones mediante el Decreto No. 4310 artículo 1, autorizó a la Administración Postal Nacional a constituir una sociedad filial, conforme al artículo 49 de la Ley 489 de 1998. Fue así, que mediante escritura pública No. 2.428, del 25 de noviembre de 2005, otorgada en la Notaría Cincuenta del Círculo de Bogotá, se constituyó una sociedad filial de Empresa Industrial y Comercial del Estado, vinculada al Ministerio De Comunicaciones, bajo la modalidad de sociedad anónima, denominada Servicios Postales Nacionales S.A., con NIT No. 900.062.917-9, sociedad con autonomía administrativa, patrimonial y presupuestal y que ejerce sus actividades dentro del ámbito del derecho privado, como empresario mercantil, mientras que su funcionamiento, organización y régimen jurídico de actos, contratos, servidores y relaciones con terceros se sujetaran a las disposiciones estipuladas en los Numerales 1,2,4 y 6 del artículo 94 de la Ley 489 de 1998.
Mediante el Decreto 2853 de 2006, el Presidente de la República, en uso de sus facultades Constitucionales y legales, en especial el Numeral 15 del artículo 189 de la Constitución política, el artículo 52 de la Ley 489 de 1998 y de conformidad con el Decreto Ley 254 de 2000, se procedió a la supresión y liquidación de ADPOSTAL.
En pro de garantizar la continuidad en la prestación del Servicio Postal y teniendo en cuenta el artículo 4 del Decreto 2853 de 2006, en especial los Numerales 2 y 7, el Gobierno Nacional, por intermedio del Ministerio de Comunicaciones, expidió el Decreto 2854 de 2006, por medio del cual se designa a la sociedad Servicios Postales Nacionales S.A., como la encargada de llevar a cabo todas las actividades relacionas con la prestación de los servicios Postales, convirtiéndose así en el Operador Postal Oficial.
El 31 de agosto de 2006, el Ministerio de Comunicación, por medio de la Resolución No. 002194 de agosto 31 de 2006, subroga a Servicios Postales Nacionales S.A., todos los títulos habilitantes y derechos que contaba ADPOSTAL para la prestación del servicio postal y en virtud de la Resolución No. 002171, le otorga a Servicios Postales Nacionales S.A., por el término de cinco (5) años prorrogables por una sola vez, la licencia para prestar el servicio postal de Mensajería Especializada a nivel Nacional y en conexión con el exterior.

Normatividad General de la Empresa
o Código de Comercio – Libro segundo – De las Sociedades Comerciales.

Título I – Del Contrato de Sociedad

Capítulo VIII – Revisor Fiscal: artículos 203 al 217
Estatutos de Servicios Postales Nacionales S.A. Escritura pública No. 2428 de Noviembre 25 de 2005 y reformada mediante escrituras públicas Nos. 324 del 26 de julio de 2006, 729 del 19 de diciembre de 2006 y 1321 del 31 de julio de 2007, otorgadas en las Notarias 67 y 73 del Circulo de Bogotá.

Ley 43 de Diciembre de 1990. “Por la cual se adiciona la Ley 145 de 1960, reglamentaria de la profesión de Contador Público y se dictan otras disposiciones”.
Composición de la Empresa
Por el acto de creación, su composición y órganos de dirección, esta regulado en la Escritura pública No.2428 de Noviembre 25 de 2005, Capítulo Quinto:

1. Asamblea General de Accionistas

  • Artículo Décimo Sexto: “Funciones”
  • Artículo Vigésimo Cuarto: “Vinculación de las Decisiones”
  • Artículo Vigésimo Quinto: “Elección de miembros de junta”

2. Junta Directiva

  • Artículo Vigésimo Octavo: “Composición”
  • Artículo Vigésimo Noveno: “Incompatibilidades”
  • Artículo Trigésimo Tercero: “Funciones”

3. Presidencia

Estatutos sociales. Escritura pública No.2428 de Noviembre 25 de 2005, artículo 39. “Funciones del Presidente”

  • Código del buen Gobierno Corporativo – Resolución No. 15 de la “Declaración de Montevideo” de 2006 (Pendiente de cración)
  • Ley 951 de 2005 “Por el cual se crea el Acta de Informes de Gestión”
  • Resolución Orgánica 5674 de la Contraloría General de la República “Por la cual se reglamenta la metodología para el Acta de Informes de Gestión y se modifica parcialmente la Resolución Orgánica 5544 de 2003”
  • Circular 11 de 2006 de la Contraloría General de la República. “De conformidad con las disposiciones Constitucionales y legales, especialmente la Ley 951 de 2005, en su artículo 14, la Contraloría General de la República le corresponde en el ámbito de su competencia vigilar el cumplimiento de las disposiciones y procedimientos del Acta de Informe de Gestión”

4. Secretaría General

Artículo Trigésimo Sexto:Régimen de Contratación

  • Ley 489 de 1998, Artículo 94 “Asociación de las empresas Industriales y Comerciales del Estado.”
  • Decreto 1738 de 1998. ”Por el cual se dictan medidas para la debida recaudación y administración de las rentas y caudales públicos tendientes a reducir el gasto público”
  • Decreto 3512 de 2003. ”Sistema de vigilancia y contratación estatal”
  • Acuerdo 004 de 2006. “Manual de Contratación, de la Junta Directiva de Servicios Postales Nacionales S.A.”
  • Resolución No. 0000031 de agosto 31 de 2007. “La cual modifica la Resolución No. 008 de febrero 26 de 2007, que reglamentaba el tema de la delegación, de acuerdo con las Facultades estatutarias, en especial el Artículo 39 No. 9. “
  • Ley 1150 de 2007. “Por la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia de la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos.”
    Normatividad Internacional
    Colombia es país miembro de:
  • Unión Postal Universal (UPU), creada en 1874, principal ente de cooperación entre todos los estados del sector postal, que busca asegurar la organización y perfeccionamiento de los servicios postales y favorecer la colaboración internacional. Nos rige la Constitución de Viena en 1964, sus Acuerdos y Reglamentos de Ejecución, en especial el Convenio de la Unión Postal Universal – Congreso de Bucarest 2004.
  • Unión Postal de las América, España y Portugal (U.P.A.E.P), creada por el Tratado concluido en Bogotá en 1838, lo cual pregona un mejoramiento constante de los servicios postales de los Estados miembros. Implementa iniciativas de cooperación internacional. Por medio de la Ley 60 de 1973, se aprobó el Convenio celebrado en Santiago de Chile en el 1971 Ley 60 con una reserva efectuada al Artículo 12.

PRODUCTOS Y SERVICIOS


1. Servicios Postales:


1. Servicio de Correo Nacional, incluye: Correo Urbano


2- Servicio de Correo Internacional


3- Servicios De Mensajería Especializada


4- Servicios Especiales: Correo Recomendado

  • Certificado
    Correo de Entrega Inmediata
    Correo Expreso
    Apartado Postales
    Lista de Correos
    Respuesta Comercial
    Cupón de Respuesta Internacional
    Acuse de Recibo
    Solicitud de Devolución
    Modificación de dirección
    Almacenaje
    En cuanto a la normatividad principal podemos mencionar:
  • Decreto 1418 de 1945 – Reglamento de los servicios nacionales de correo, telégrafos y teléfonos.
    o Ley 19 de 1972 – Por la cual se aprueban las Actas del XVII Congreso de la Unión Postal Universal suscritas en Lausana el 5 de julio de 1974.
  • Decreto 1580 de 1974 – Regula lo referente a la inviolabilidad del correo.
    o Decreto 75 de 1984 – Establece normas sobre la prestación de los servicios postales dentro del territorio nacional y dispone que el servicio de este correo este a cargo exclusivo del Estado a través de la Administración Postal Nacional.
  • Artículo 37 de la Ley 80 de 1993 – Régimen de concesiones y licencias de servicios postales.
  • Decreto 229 de 1995 – Por el cual se reglamenta el servicio postal.
  • Concepto del Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Radicación No. 1363 de agosto 9 de 2001, Magistrado Ponente Flavio Augusto Rodríguez Arce. “Referencia: SERVICIOS POSTALES. Obligación de las entidades estatales del orden nacional en relación con el servicio de mensajería especializada”
  • Concepto 01617 de 2006 – Ministerio de comunicaciones, Oficina Asesora Jurídica, en la cual se conceptúa sobre la obligación de las entidades públicas para contratar el servicio de correo con la empresa Servicios Postales Nacionales S.A.
  • Respecto a las Notificación Judicial (personales y por aviso) - Decreto 229 de 1995. – Por el cual se reglamenta el servicio postal.


2. Servicios Postales de Pago

Giros Nacionales

  • Decreto 229 de 1995, expedido por el Ministerio de Comunicaciones, el cual en su artículo 4º dispone:
    “Artículo 4º. Se entiende por servicio de correo la prestación de los servicios de giros postales y telegráficos, así como el recibo, clasificación y entrega de envíos de correspondencia y otros objetos postales, transportados por las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, debidamente autorizadas por concesión otorgada mediante contrato, por el Ministerio de Comunicaciones vía superficie y/o aérea, a través de la red oficial de correos, dentro del territorio nacional e internacional”

Giros Internacionales

  • Ley 9 de 1991 – Por el cual se dictan normas generales a las que deberá sujetarse el Gobierno Nacional para regular los cambios internacionales y se adoptan medidas complementarias.
  • Decreto 1735 de 1993 – Por el cual se dictan normas en materia de cambios internacionales.
  • Resolución Externa No. 8 de mayo 5 de 2000 – Por el cual se compendia el régimen de cambio internacional.
  • Resolución Externa No. 3 de abril 28 de 2006 del Banco de la República.

3. Franquicia Postal y Telegráfica

  • Decreto-Ley 2146 de 1955 – Se dictan disposiciones sobre franquicias postales y telegráficas.
  • Resolución 1636 de 1957 – Mediante la cual se dictan unas disposiciones con las franquicias postales telegráficas.
  • Acto Legislativo No.1 de 2003 – Por el cual se adopta una reforma política y se dictan otras disposiciones.
  • Ley 1110 de 2006. – Por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y la ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2007. (pendiente por definir la vigencia para el año 2008)
  • Ley 1151 de 2007 – Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-20010.

4. Filatelia y Sellos Postales

  • Circular 410 de 1993 del Convenio de la Unión Postal Universal - Protocolo de Washington de 1989.
  • Convenio de Beijín 1999 – Reglamento de ejecución relativa a los sellos postales.
  • Resolución C 70 de 1999 – Código de ética y Filatélica a los países miembros de la UPU.
  • Convenio de la Unión Postal Universal – Congreso de Bucarest 2004.
  • Unión Postal de las Américas, España y Portugal – Bases para la organización de servicios filatélicos.
 
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